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合肥阔步迈向全国内陆开放新高地

改革增红利 开放添活力

发布时间: 2018-04-27来源: 《合肥日报》阅读量:1587



4月17日,一艘轮船装载货物驶离合肥港国际集装箱码头。 谢文君 王柱 记者 苏玲 摄


4月25日,在合肥北站物流基地,一列中欧班列正在装载物资。 耿茂琳 记者 苏玲 摄


联宝(合肥)电子科技有限公司 吴小黎 摄


2016年4月,习近平总书记在安徽视察时强调,啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多,是新一轮改革的特点。全面深化改革,首先要刀刃向内、敢于自我革命,重点要破字当头、迎难而上,根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。

光阴似箭,两年过去了,合肥不负总书记的殷殷期望,再呈一份实干铸就的成绩清单:

2017年,合肥经济实力再上新台阶,主要指标稳居全国省会城市前十;综合性国家科学中心、“中国制造2025”试点示范城市建设高位推进;成功蝉联全国文明城市;持续深化“放管服”改革,新登记市场主体16.3万户……高质量发展的背后,改革无疑是活力之源。

两年来,有着“开明开放 求是创新”基因的合肥,敢破难题,推动改革开放、激发活力,全面创新改革试验向纵深推进,内陆开放新高地正在加快崛起。

击楫奋进 争当改革先锋

2018年410日下午3点,合肥高新区市场监督管理局的陶琛将一份同城EMS寄往一家公司,这份快递里装的是合肥锁得安锁业有限公司新设立的营业执照,这是合肥首张真正意义上的“零跑腿”营业执照。

如今,在合肥创新创业的“创客”们会发现,办理企业注册登记越来越省时省心省力,这主要得益于合肥持续深化企业“放管服”改革。

去年,我市在推进“放管服”改革中,取消和下放行政审批事项230项,全面建立“3+2”清单制度,权责清单实现市县乡三级全覆盖,公共服务清单确定81个市直部门1589个服务事项,中介服务事项保留179项。

“放管服”改革只是合肥深化改革的一个“缩影”。

向改革要红利,向改革要生产力。在全面深化改革的大潮中,合肥正在奏响时代最强音。

合肥在全省争当击楫中流的改革先锋,列改革题目,定改革举措,紧密对接群众需求,改革脉络日渐清晰、成绩夺目亮眼。改革全面发力、多点突破,合肥人从中感受到了一股勇于自我革命、敢于直面问题的“闯”劲儿。

找准改革主攻点,以点带面、攻坚克难,达到“‘一子落’激发‘全盘活’”的效果。去年以来,我市聚力打造合芜蚌自主创新示范区升级版、对标国家自由贸易试验区、深化供给侧结构性改革等牵动性强和事关全局的重大改革,着力强化攻坚,以重点突破带动整体推进。

打造合芜蚌自主创新示范区升级版,在系统推进全面创新改革试验上取得新成效。合肥综合性国家科学中心建设方案获批,量子信息与量子科技创新研究院开工建设,合肥微尺度物质科学国家研究中心获批组建,聚变堆主机关键系统成功落户,科大讯飞跻身首批4家国家新一代人工智能开放创新平台,类脑智能技术及应用国家工程实验室获批,大科学装置集聚园区选址初步确定,中科大高新园区启动建设,环巢湖科创走廊建设研究报告已编制完成。

对标国家自由贸易试验区,在打造内陆开放新高地上迈出新步伐。国际内陆港规划建设,合新欧班列加密运行;海关、国检等口岸联检单位正式入驻合肥水运港;航空港水果、冰鲜水产品进境指定口岸开检运营;国家跨境电商综试区线上信息综合服务平台一期工程建成,白色家电跨境离岸集采中心落成;空港保税物流中心(B型)保税、监管仓库已建成;跨境电商“单一窗口”平台直购进口业务流程全面理顺。

深化供给侧结构性改革,在促进产业创新转型升级上实现新突破。我市成功获批“中国制造2025”试点示范城市;新增5个省级服务业集聚区、4个省级服务集聚示范园区;出台促进经济平稳健康发展“20条”和降低实体经济企业成本“10条”,与上交所、深交所、全国股转系统签订战略合作协议;实现直接融资3181.2亿元,占全省58.3%,新增上市企业7家、新三板挂牌企业17家。

改革永远是“进行时”。

2017年,合肥共部署了137项改革任务,其中合肥特色的创新之举有48项,改革的针对性、精准性进一步增强,一些领域改革红利正在或即将释放。

建设平台 构建大开放格局

来自智利的丽娜是合肥一所英语教育机构的外教,在她看来,合肥这座城市不仅“颜值”高,“气质”也非凡。六年前她来到合肥,在这里找到了自己的幸福,并将家安在了这里;今年春节,在杭州从事律师工作的方东回合肥参加安农大的同学聚会,故地重游的他感叹合肥的巨变,“阔别9年,合肥变‘大’了,长‘高’了,通达了,也更繁华、时尚了!”

魅力合肥,近者悦,远者来。

今年414日,在第十六届中国国际人才交流大会的全球才智论坛上,“2017魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”评选结果揭晓。合肥成为“黑马”,直接位列榜单第三。要知道,这是国内唯一完全由外籍人士参与评选的引才引智“中国城市榜”。

城市发展历史表明,城市的开放度越高其知名度也越高,对外吸引力、影响力和辐射力就越强。

当前,合肥正发挥“一带一路”和长江经济带双节点城市功能,坚持“引进来”与“走出去”并重,建设开放平台,畅通开放通道,创新开放模式,构筑大开放格局,用高水平开放推动高质量发展。

接轨国际,开放平台建设不断升级。

今年418日,满载着太阳能电池板、液晶显示屏、轻纺产品等货物的中欧班列从合肥北站物流基地缓缓发出。这是合肥始发中欧班列开行以来的第93列。“合新欧”品牌影响力和美誉度逐年提升,已成为合肥市乃至安徽省对外开放的一个重要品牌。据统计,2017年“合新欧”国际货运班列保持稳定运行,共计发运70列,货值43.08亿元。这条“钢铁驼队”今年将加密运行,进一步助力合肥打造长三角区域货运和商品集散中心,积极融入全球开放体系。

内陆港联通欧亚,水运港扬帆世界。

在合肥水运港国际集装箱综合码头,每天码头上集装箱货物运输不停歇,越来越多的“合肥制造”产品经水运通江达海,奔向国内和国际市场。2017年,合肥水运港集装箱吞吐量达26.4万标箱、增长31.3%。口岸联检单位正式入驻,还引进马士基等10家国际排名前15位的外贸干线船公司,围绕港口开展相关船代、货代和物流业务的公司近80家。

水上能通江达海,航空港振翅试飞。去年,水果、冰鲜水产品进境指定口岸开检运营,食用水生动物口岸、机场国际快件监管中心建成验收,“合肥-洛杉矶”货运航线执飞91个航班,“合肥-法兰克福”、“合肥-美洲”货运包机航线试飞。

在“线上”,“合肥造”还搭上了跨境电商的网络高速路。跨境电商综试区初现成效——去年实现跨境电商进出口额1.12亿美元;省进口商品直销中心15家线下实体店累计销售额1.3亿元;国际邮件互换局进出口业务全面通关;进境商品保税展示体验中心开业运营;全国首个白色家电跨境离岸集采中心已经成功对接波兰、加拿大、巴林等国家的外贸订单。

跨境电商综试区增效的同时,海关特殊监管区实力增强。空港保税物流中心(B型)建成验收,成为全省首家空港型保税物流中心;综合保税区实现进出口总额7.24亿美元,增长19.5倍;出口加工区实现进出口总额46.05亿美元,增长29%,连续4年居全国出口加工区第6位。

此外,合肥对外服务平台更加优质规范,连续两年被评为“全省优秀对外劳务服务平台”,组织开展出国务工人员专项培训超过5000人。

去年以来,“四港三区一中心”八大对外开放平台秀出新精彩,集水陆空铁及跨境电商为一体的立体化对外开放承载体系持续优化,让今日合肥具备了对外开放的“高速”通道。

外向发展 集聚开放新动能

“八大平台”提档升级,集聚对外开放新动能。

在“八大平台”的支撑下,合肥市外贸进出口依旧保持稳定的发展势头,去年外向型经济实现跨越式发展。据合肥海关统计,去年我市进出口总值1689.1亿元,比上年增长36.9%,首次突破1500亿元大关。

全市外贸总量攀升离不开大企业的拉动。

今年420日,联宝(合肥)电子科技有限公司SMT智能化生产车间内一片繁忙景象。一块块PCB板通过流水线上的各种设备加工成了PCBA板。别看流程跟过去差不多,可是现今这里应用上了一项国际先进技术——低温焊接技术。记者从合肥经开区获悉,截至20183月,联宝(合肥)电子科技有限公司仅低温焊接产品出货量已突破30万台,覆盖全球五大洲,约82个国家。

在企业的发展带动下,我市外贸进出口实现争先进位。2017年全市进出口总额达249.59亿美元、增长33.6%;增幅创五年来新高,居全国省会城市第7位,较全国、全省分别高出22.212.8个百分点;总量居全国省会城市第9位,占全省比重达46.5%,较上年提高4.4个百分点。

外贸发展的同时,我市坚持“走出去”与“引进来”同频共振。

“开明开放”的城市生态,吸引了越来越多的外商纷至沓来。去年,我市外商直接投资达30.2亿美元、增长7.5%,新备案外商投资企业128家、增长34.1%;新引进境外世界500强企业3家,截至年底在肥投资境外世界500强企业达到43家。

在引进来的同时,我市充分发挥对外开放和产业基础优势,实施外向发展战略。去年,安徽新华集团在美成立的中美文化中心、合肥国轩高科在美设立的北汽新能源硅谷研发公司等项目实现对外投资11.7亿美元。截至去年底,我市共有43家企业在“一带一路”沿线26个国家累计投资5.77亿美元。全年实现对外经济合作新签合同额30.6亿美元、增长81%,占全省比重58%

越来越开放、越来越国际化的合肥“朋友圈”日渐扩容。目前,我市制造业、商贸类企业已经延伸到欧洲、美洲、非洲、东南亚,涉及德国、俄罗斯、法国、美国、巴西、新加坡、泰国、以色列、波兰等国家和地区;外经承包类企业除集中在非洲等传统市场外,逐步向东盟地区扩展。企业“走出去”,既利用了国际资源、开拓了国际市场,又融入了国际产业、对接了国际营商环境;既输出了合肥的资本和产能,又扩大了合肥的国际知名度和影响力。

新时代谋求高质量发展。改革是发展的内部动力,开放是发展的外部动力。在双重动力下,合肥正以全新姿态走向世界。(记者 方娟)


原文链接:http://epaper.hf365.com/hfrb/html/2018-04/27/content_399425.htm



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