9月7日，国务院金融稳定发展委员会(下称“金融委”)召开第三次全体会议。会议指出，务实推进金融领域改革开放，确保已出台措施的具体落地，及早研究改革开放新举措。

自7月2日新一届金融委成立并召开第一次会议以来，68天时间里，金融委已召开四次会议，包括了三次全体会议、一次防范化解金融风险的专题会议，金融监管协调机制正发挥作用。

为下一步工作划重点

会议强调，做好当前金融工作，必须保持战略定力，按照党中央、国务院总体要求，坚持稳中求进总基调，遵循既定方针，抓住关键问题推进工作。

一是在宏观大局的变化中把握好稳健中性的货币政策，充分考虑经济金融形势和外部环境的新变化，做好预调微调，但也要把握好度。

二是加大政策支持和部门协调，特别要加强金融部门与财政、发展改革部门的协调配合，加大政策精准支持力度，更好促进实体经济发展。

三是继续有效化解各类金融风险，既要防范化解存量风险，也要防范各种“黑天鹅”事件，保持股市、债市、汇市平稳健康发展。

四是务实推进金融领域改革开放，确保已出台措施的具体落地，及早研究改革开放新举措。资本市场改革要持续推进，成熟一项推出一项。

五是更加注重加强产权和知识产权保护，创造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体特别是民营经济和企业家的活力。

六是更加注重激励机制的有效性，强化正向激励机制，营造鼓励担当、宽容失败、积极进取的氛围，充分调动各方面积极性，共同做好各项工作。

上述多数要求，均指向如何让货币政策传导机制更为顺畅，金融如何更好地服务实体经济。随着政策措施的逐步落地，银行体系的流动性有望进一步灌溉实体经济。

货币政策要把握好度

对于当前形势，会议判断，金融系统积极贯彻执行稳健中性货币政策，并根据形势的变化有针对性地适时适度预调微调，保持市场流动性合理充裕，信贷市场、债券市场、股票市场平稳运行，人民币汇率保持合理稳定，各类金融风险得到稳妥有序防范化解，金融市场风险意识和市场约束逐步增强。

本次会议特别强调了“把握好度”。“把握好度”的关键在于，流动性供给能够让市场资金保持宽松，又不会造成大水漫灌的状态。8月公布的二季度中国货币政策执行报告也指出，稳健的货币政策要保持中性、松紧适度，把好货币供给总闸门。

会议同时指出“加大政策支持和部门协调”。目前，相关部委正在合力疏通货币政策传导机制，银行流动性将进一步向实体经济传导。

预计后续金融机构的信贷支持将不仅仅局限于国有企业、地方政府和基建项目，对小微企业和民营企业的支持力度将逐步提高，信贷扩张、信用风险缓释将逐步实现，特别是下半年的降准政策有可能继续以定向的方式出现。

强化正向激励机制

会议指出“强化正向激励机制”。在货币政策传导的过程中，要使得政策落地，基层激励机制尤为重要，近期“激励机制”也是政策高频词。

金融委第二次会议就指出，“要在信贷考核和内部激励上下更大功夫”、“健全正向激励机制，充分调动金融领域中人的积极性，有成绩的要表扬，知错就改的要鼓励”。

此前银保监会也提到，进一步完善内部激励约束，优化绩效考核体系，建立容错纠错机制，落实尽职免责要求，激发员工做好金融服务特别是普惠金融服务的能动性。

激励机制要取得所谓的正向效应，就是要通过激励让参与者做有利于控制风险的事，而不是加大风险；做规范的事，而不是给市场带来扰动。这需要宏观部门出台相关的机制，例如人民银行的MPA工具，再例如监管部门在资本充足率、拨备覆盖率等方面的监管指标，都可以朝着正向激励金融机构行为的方向去发展。这意味着，接下来的政策会有更多针对性。