从2002年到2018年，合肥市中小企业融资担保有限公司（以下简称“中小担保公司”）由起步、创业、快速发展，一路不忘初心、牢记使命、众志成城、励精图治。

2002年8月，在我市经济结构优化调整、破解中小企业融资难题中，中小担保公司应运而生。作为我国担保行业探索试点先行者中的一员，中小担保公司以其16年的发展践行着政府的正确决策，这股行业中的新兴力量以自身的微观金融运作实现了以担保支持中小微企业发展、解决融资难的初衷，有效地促进了地方经济发展。

不忘初心  坚持政策性定位

“不忘初心、坚持政策性定位”是中小担保公司的根本方向和战略基点，“坚持金融服务实体经济本源，全心全意服务中小微企业”是中小担保公司的初心和使命。早在2002年中小担保公司成立时起，国家经济贸易委员会将公司列入“全国中小企业信用担保体系试点范围的中小企业信用担保机构”，公司就烙上了“扶小助微”的政策性印记。十六年来，公司始终坚持担保主业和政策性定位，紧密围绕工业配套、科技创新、现代农业、创业就业和服务业五大领域，不断加大服务中小微企业的广度、深度和力度，深耕解决中小微企业融资难、融资贵等问题。截至2018年底，中小担保公司累计担保项目5401户（次），担保规模达351.45亿元，其中，95%以上的担保项目都是为中小微企业提供的担保服务，充分体现了政策性定位的特点。

解决企业“首贷”难题，中小担保公司为企业担保融资额从几十万元到数千万元，帮扶企业的收入规模从几百万元到数十亿元，支持数千家种子期、创建期企业成功跨越“死亡谷”，进入快速成长轨道，80%以上的中小微企业通过担保获得首次融资。担保客户中涌现出了一批行业龙头企业和众多细分领域的“小巨人”，如安利合成革、鸿路钢结构、志邦橱柜等。截至2018年底，在国内外资本市场上市（含新三板挂牌）的企业达二十余家。据统计，受保企业累计创造产值1608亿元，上缴利税209亿元，增加就业岗位近9万个，实现规模与效益的“双提升”。

为配合我市产业结构调整和政策落地，近年来，通过建立绿色通道、优化流程、优惠费率、优先配置资源、落实财政补贴等，重点将担保资源向战略性新兴产业、文化创意、循环经济和新型信息技术服务业倾斜配置，成为国家产业政策、政府扶植资金的有效“着陆点”，政策引导作用充分体现，担保资源效能充分发挥。

创新发展  市场化运作

“创新发展、市场化运作”是中小担保公司实现可持续发展的有效路径。开展政策性担保，离不开创新和市场化手段，特别是在观念创新、产品创新、管理创新、模式创新等方面对提升核心竞争力有着重要支撑作用。

在产品创新上，公司依托产品研发体系，结合不同客户群体，累计开发了“入园贷”、“厂商银”、招投标保函、预付款保函等二十余款广受中小微企业和市场认可的担保产品。并针对小微企业融资需求特点，抓取关键、典型指标，为其“量身定制”担保品种，收到了良好实效。

在管理创新上，中小担保公司设置绿色通道，加强客户服务，对部分仅针对小微企业客户的产品，如“助农贷”、“创新贷”等，实施批量化、标准化、格式化、信息化的操作模式，简化流程、降低费率，为企业提供快捷、低成本的融资渠道。此外，中小担保公司加强与集团其他子公司协作，“入园贷”项目有效发挥企业融资担保的协同服务；为中标离子医学等项目的施工企业开具保函，保障了集团重点项目高效推进，共同提升了产投集团在合肥市的影响力。

在商业模式创新上，中小担保公司充分利用产投集团产业金融服务平台功能，为中小微企业提供委托贷款、续贷过桥、投担联动等配套性融资服务。借助集团旗下的合肥创新科技风险投资有限公司开展股权投资业务，提供企业长期发展所需的金融支持，如投资微尺度信息技术公司、永信科翔公司等，探索出“股权+债权”协同合作模式；借助产投小微公司为企业提供流动性支持，解决企业短期临时性资金周转问题。一体多元的业务结构，扩大了服务中小微企业的业务范围，切实提高了服务效能及企业满意度，同时增加了公司经济效益，反哺和促进了政策性业务的发展。中小担保公司的发展实践证明，用创新性思维和市场化运作手段开展好政策性业务是融资担保机构可持续发展的有效路径。

控制好风险  精细化管理

“控制好风险、精细化管理”是融资担保机构可持续发展的生命线，只有防控好风险，企业才能可持续健康发展、行稳致远。经过不断探索和总结，中小担保公司已形成独具特色的差异化风控模式，建立了事前严密规避风险、事中严格监督管理、事后优化服务举措的三道防线，将风险深深根植于经营管理活动的各个方面，并持续完善提升。十几年来，中小担保公司经历了经济上行期的快速发展，也经受了经济下行期担保行业代偿高发的冲击，同时还经历了国家和我市经济结构深度转型调整的影响，中小担保都经受住了严峻复杂形势的考验，实现了“稳中求进”的经营目标，创造了较好的社会效益和经济效益。注册资本金由初始的3000万元增至10亿元，总资产达14.3亿元、净资产达11.74亿元，年上缴税金2100多万元；资本实力显著增长的同时，担保增信能力持续增强，信用等级获评AA级，连续多年获“安徽省十佳融资担保机构”、历年获“合肥市支持地方经济发展贡献奖”等荣誉称号，率先在省高院、市中院取得诉讼保全担保资质。

高绩效团队  正能量文化

“高绩效团队、正能量文化”是融资担保机构永葆发展活力的源泉和动力。中小担保公司成立以来，始终坚持“以人为本、以人才为本、以奋斗者为本”的理念，持续加强团队建设，着力打造一支专业高效、廉洁就业、团结奉献的人才队伍，成为支撑公司发展的有力保证。十六年来，中小担保公司践行“以信用文化凝心聚力”，形成了以信用理念为核心，以“求真务实、开拓创新”、“学以致用、知行合一”、“追求卓越、永无止境”、“团结共进、众志成城”为内涵的“1+8”文化体系。举办“中小担保大讲堂”活动，搭建员工探讨和交流的平台；开展读书活动，撰写读书笔记，畅谈读书体会，营造出以学明志、以学养德、以学促廉的氛围。

“不忘初心、砥砺奋进、行稳致远”将是中小担保公司未来发展的主基调。如今，中小担保公司已站在新的历史起点，机遇与挑战并存。中小担保人将以崭新的面貌，迎接新时代，踏上新征程，为产投集团成为专业化、市场化、价值化的产业赋能型投资平台愿景作出新的更大贡献！

王  楣