9月11日晚间，梦网集团、华英农业同时披露，将向其所在地深圳、河南省信阳市政府下属的国企，转让部分股份、控股权，或进行股权合作。9月10日，英唐智控、环能科技、怡亚通等3家公司也公告称，控制权已变更或可能变更，而接盘方无一例外都是地方国资。

粗略统计，从2018年初到目前，至少已有22家上市公司，向地方国资大比例转让股份或控股权。随着上市公司股份、控股权转让的不断增加，国资的买壳版图已然成型。

除了两家转让失败的公司以外，迄今为止，已有10家上市公司的股份、控股权，可能将收归四地地方国资。按静态数据计算，如果交易最终全部完成，四地国资所获壳资源的占比将达到一半，其中又以深圳、河南最多，涉及受让股份的上市公司均为3家。

国资“驰援”

截至9月11日，9月份的短短前11天之内，已有6家上市公司转让股份或控制权。一天之内数家上市公司大比例转让股份，有的甚至控制权易手，国资出手上市公司股权的步伐，在进入9月份之后陡然加快。

梦网集团9月11日披露， 为优化资本结构，深圳市国资委下属公司拟大比例战略入股该公司，前者下属公司已与其股东达成入股意向，计划以现金购买其股东持有的部分股份。

华英农业9月11日披露，与信阳华信投资集团签署意向协议，双方基于战略合作需要，拟进一步探索股权合作方案，改善华英农业股权结构。而华信投资实际控制人为信阳市政府。

英唐智控9月10日披露，国有独资的浙江国有资本运营有限公司，拟以战略投资者的身份，以现金认购英唐智控的定增股份，认购数量约为发行后总股本的15%左右。同时，其控股股东不排除因引入国有投资者获取公司控制权，而进行部分股权转让的可能。

环能科技9月10日披露，当日收到通知，控股股东拟引进某国有企业为战略投资方，以协议的方式由战略投资方或其出资设立的控股子公司，收购环能科技20%~29%股份，并成为上市公司控股股东。

怡亚通9月10日披露，控股股东深圳市怡亚通投资控股有限公司、实际控制人周国辉，将所持该公司1.06亿股、占比5%的股份，转让给深圳投资控股有限公司，转让价格为 5.5 元/股。资料显示，深投控为深圳国资委下属国企。

豫金刚石9月4日披露，其控股股东与河南农投金控股份公司签订协议，将豫金刚石1.01亿股转给农投金控。转让完成后，农投金控将持股8.42%。资料显示，农投金控由河南农业综合开发公司持股63.27%，后者由河南财政厅100%出资。

22家公司引入国资，四地揽壳近半

随着引入国资的上市公司数量不断增加，在这一波汹涌的壳资源交易大潮中，国资的版图也已初见雏形。从2018年初至今，至少已有22家上市公司，向地方国资大比例转让股份或控股权。除转让失败的两家，10家公司股权被深圳、河南、四川等四地国资收归囊中，如交易全部完成，占比将达到一半。

深圳、河南两地地方国资，是迄今为止入手上市公司股份、控股权数量最多，目前均已达到3家，而且深圳国资出手最为阔绰，速度也最快。

短短月余，深圳国资已经或计划取得三家上市公司的控股权。8月4日，深圳国资大比例入手科陆电子股权。9月10日，深圳国资已经正式获得怡亚通的控股权。9月11日，根据梦网集团的披露，此次深圳市国资委下属公司战略入股行为，可能导致其实际控制人发生变更。

河南省级及当地的地方国资，最近几个月来，也频频出手，已经受让或计划受让的上市公司股权，也达到了3家。除了华英农业、豫金刚石外，河南省其他地方国资，已在6月份计划受让大富科技控股权。

而除了深圳、河南两地之外，四川两省国资，北京海淀地方国资则紧随其后，入手的上市公司股权，均在两家以上。

四川能源投资集团（下称川能集团）及其一致行动人四川发展资产管理有限公司（下称“川发展”），正在推进盛运环保债务重整、股权合作等大事项。四川发展，还在4月27日受让了新筑股份约16%股份。

2018年以来，A股市场跌宕起伏的行情，让区县一级国资也开始下场买壳。短短两个月内，北京海淀国资就受让了三聚环保、金一文化两家上市公司控制权。

社团法人活跃

地方国资之外，两家带有国资背景的社团法人组织，也开始活跃在上市公司壳资源买卖市场上。

*ST凯迪8月2日公告称，该公司与中战华信资产管理有限公司（下称中战华信）、阳光凯迪新能源集团有限公司签署协议，各方拟通过“股权重组+资产处置+债务重构”的方式，对该公司进行联合重组，而中战华信将全面重组方案设计。

中战华信由舆情战略研究中心100%出资，而舆情战略研究中心是有关部门国家事业单位。无论是中战华信，还是舆情战略研究中心，都非第一次在资本市场露面。

红宇新材5月31日披露，该公司股东朱红玉等三人，计划分步将持有该公司的8830万股，转让给华融国信控股（深圳）有限责任公司（下称华融国信）。披露信息显示，华融国信由中战华信100%持股。

除了舆情战略研究中心，另外一家社团法人组织中国国防金融研究会，也通过下属企业，取得了金力泰的控制权。金力泰1月23日公告称，其控股股东吴国政，与宁夏华锦资产管理有限公司（下称“宁夏华锦”）签署股权转让、表决权委托协议。

披露信息显示，宁夏华锦由华锦资产管理有限公司100%持股，后者由华锦控股集团全额出资，中国国防金融研究会最终对华锦控股集团出资45%，为宁夏华锦实际控制人。中国国防金融研究会网站显示，该会是国务院、中央军委批准组建的全国性、学术性、非营利性高端智库组织，于2016 年5 月12 日在北京成立。